Webinar del Centro studi di diritto sanitario della Spisa "Il Servizio Sanitario Nazionale tra esigenze di unitarietà e regimi differenziati"

Il seminario on-line sarà svolto secondo gli standard dell’Ateneo. La partecipazione è gratuita. Si pregano gli interessati di procedere all’iscrizione collegandosi all’indirizzo: http://spisaweb.unibo.it/iscrizioni/.

L’iscrizione al seminario deve essere effettuata entro il 23 giugno 2021. All’iscrizione seguirà mail con ogni informazione utile per il collegamento on-line.
Per informazioni: tel. 051/2094062 – email: spisa.direzionesegreteria@unibo.it.

In occasione della recente relazione annuale, il Presidente della Corte costituzionale ha rilevato come le molteplici contraddizioni che si sono manifestate a seguito della crisi pandemica possano essere superate solo con l’esercizio dei poteri di coordinamento e di correzione attribuiti al governo centrale:

«la peculiarità implicita in un servizio nazionale, ma a gestione regionale, può essere risolta solo con un esercizio forte, da parte dello Stato, del potere di coordinamento e di correzione delle inefficienze regionali: il suo esercizio inadeguato non solo comporta rischi di disomogeneità, ma può ledere gli stessi livelli essenziali delle prestazioni, sul cui rispetto anche nell’anno trascorso la Corte si è più volte soffermata».

L’indicazione, proveniente dalla Consulta, costituisce l’occasione per una riflessione più ampia sui rapporti tra Stato e regioni in materia di sanità, alla luce delle problematiche emerse con tutta evidenza durante la crisi pandemica, quali:

• la difficoltà dello Stato ad esercitare poteri sostituivi;
• la difficoltà – sempre da parte dello Stato – di assicurare il coordinamento tra le regioni in un’ottica unitaria e di leale collaborazione;
• la differenziazione dei modelli regionali;
• l’assenza di uniformità delle prestazioni, a livello di lea, sul territorio regionale;
• l’indebolimento della medicina del territorio;
• i limiti finanziari per l’acquisizione di risorse ed il reclutamento del personale.

Scopo del seminario è quello di analizzare ed offrire soluzioni di fronte all’emersione di dette problematiche.

SESSIONE I: I rapporti Stato-Regioni e l’uniformità delle prestazioni

Presiede Fabio Roversi Monaco
Relazioni:

• Carlo E. Gallo, Leale collaborazione e patti per la salute
• Loredana Giani, Poteri di coordinamento e poteri sostitutivi in materia sanitaria
• Pasquale Principato, Diritto alla salute: dal diritto finanziariamente condizionato all’obbligo di garantire i livelli essenziali di assistenza

SESSIONE II: I modelli differenziati

Presiede Marcella Gola
Relazioni:

• Chiara Cacciavillani, Il modello veneto
• Annalaura Giannelli, Il modello lombardo
• Giampiero Cilione, Il modello emiliano-romagnolo
• Stefano Villamena, Il servizio sanitario nelle regioni commissariate

Concludono i lavori
Antonio Bartolini e Federico Toth

Organizzazione scientifica del Seminario

Antonio Bartolini, Giuseppe Caia, Marco Dugato, Marcella Gola

Il seminario fa parte delle attività della ricerca PRIN 2017 "Garanzie dei diritti e qualità dei servizi nella prospettiva dello sviluppo territoriale integrato. Buon andamento, multilevel governance e cooperazione territoriale per una nuova sinergia di acquisizione di risorse e razionalizzazione della spesa pubblica".